在禅城从事科研和管理的优秀人才，最高可获50万元奖励；入驻禅城的优秀科研或技术管理团队，最高给予100万元奖励……继去年出台实施扶持民营企业振兴发展“禅十条”后，5月10日，佛山市禅城区再次加码人才政策，正式出台《禅城区争创创新人才集聚示范区工作意见》（下称《意见》），重磅推出十条人才政策，全力构筑新型人才供给体系。
禅城区人才工作领导小组有关负责人说，此次意见又称人才“禅十条”，跟以往相比，此次人才政策覆盖面更广，目标对象更尖，扶持标准更高，主要着力于引进和培养适合禅城产业发展的高、新、尖、缺的海内外高层次人才，多项补贴标准与周边地区持平，重点项目标准高于周边地区。
作为全国知名的制造业大区，佛山市明确提出，抢抓全球新一轮科技革命和产业变革的机遇，全面链接全球创新资源，建设面向全球的国家制造业创新中心。作为佛山“强中心”，禅城从去年就提出建设佛山创新发展示范区战略。禅城希望，通过创新人才引进、培养、保有、使用的体制机制和政策制度，建立有更强吸引力的创新创业机制，打造具有禅城特色的创新人才集聚示范区，提升禅城区域发展核心竞争力。
唯才是举以实绩论英雄
禅城区有关负责人表示，作为经济强区，禅城过去引才的对象主要集中在产业上，新一轮引才育才工作既突出了产业人才的重点，但并不局限于产业领域。
去年10月，佛山市专门高规格召开人才工作推进会，市委书记鲁毅就指出，佛山若要实现“第二个一百年”目标，就要加快集聚具有工匠精神的产业人才与能够提升生活品质的专业技术人才。
作为中心城区，禅城也是佛山城市公共配套与服务高地，在产业之外的教育、医疗等领域也吸引了更加多元化的人才，支撑“强中心”崛起。对此，《意见》提出，针对禅城发展需求，禅城既要出台创新驱动领军人才的扶持办法，也要对医疗、卫生、教育、文化、体育和社会工作等领域的非公单位（机构）、民办非企业单位及相关行业、领域中的优秀人才给与政策扶持。
同时，针对此前人才评价存在的问题，《意见》明确提出“非在编”的优秀人才也可以享受相关政策扶持。为此，禅城将分类推进人才评价机制改革，在实行和优化“专家评审制”的同时，以用人主体认可、业内认同和业绩薪酬为导向，创新评价方式和评价标准，强调注重凭能力、实绩和贡献评价人才；对于无学历、无职称但是业绩突出的人才，将以“不唯学历、不唯年龄，只唯才”的原则，采用社会评价与市场评价相结合的评价方式， 以实绩论英雄，不拘一格降人才。
吸引海内外人才来禅创新创业
今年，国家明确提出要规划建设粤港澳大湾区城市群。作为重要组成部分，广佛两地提出要联手面向全球打造超级城市。在这一背景下，禅城明确提出要抓住国内和国外两大机遇，多措并举集聚高端人才。
笔者了解到，此前，在“万千英才”战略的引领下，禅城已经构建了63个国内合作平台，包括在长沙、武汉、西安景德镇和柳州市等国内人才集聚地城市，构建五个引才揽智国内合作平台；与湖南大学、武汉大学、华中科技大学等数十家高校人才供需战略合作平台。
禅城区有关负责人表示，在新一轮引才新政下，全区将实施“禅城揽才高校行”，深化建设“政校行园企”人才科技交流平台，坚持“走出去”和“请进来”并举，面向高校引才。其中，“禅城揽才高校行”瞄准重点产业、重点项目，巩固深化与国内人才集聚地城市重点高等院校合作，对高等院校优秀人才开展“靶向”引进。“政校行园企”活动则将建立政府、高校、行业、经济（产业）园区和重点企业多层次、多渠道合作，在人才引进和培养、科研项目对接和科技研发、科研成果转化以及学术研究交流等方面，形成“政产学研”良好合作局面。
与此同时，中国正迎来新一轮海归回流。有统计显示，我国出国留学生回流率已超过50%，广东海归创业的地域分布正从广深向珠三角二线城市扩散。今年1月，省委办公厅也出台了《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》，提出“建立具有全球竞争力的人才制度体系，加快建设人才高地”的目标。
对此，《意见》提出，实施“禅城才智商贸对接海外行”，巩固发展与美中人力资源协会合作，拓展北美人才交流中心、旅英中国工程师协会等合作平台，把引才揽智和招商引资有机结合，有计划开展国际才智、商贸对接交流活动。同时，禅城也将加大财政投入，利用经济（产业）园区等现有资源建立留学生回国创业基地，吸引海外留学人员创新创业、引进留学生创业项目。
提升多个重点项目奖励标准
禅城有关负责人说，为进一步鼓励人才集聚，人才“禅十条”进一步提高了扶持标准，有多项扶持标准追平周边地区，也有多个重点项目标准高于周边地区。
在科研团队方面，禅城将开展“通济科技奖”、“金禅系列奖”优秀科研团队、“双创”领军人才评选活动。“通济科技奖”是对禅城优秀科研或技术管理团队设立的奖项，给予每个获奖团队100万元的奖励资金。“金禅系列奖”是对禅城从事科研和管理的优秀人才设立的奖项，包括“金禅玉兰奖”、“金禅木棉奖”和“金禅梧桐奖”，分别给予每个获奖人50万元、20万元、10万元的奖励资金。
同时，禅城也将推动企业与高校、科研院所合作，加大政府对博士后科研工作站、分站和博士后创新实践基地的资金投入，博士科研工作站启动经费由原来40万元提高到80万元，分站、创新实践基地由原来20万元提高到40万元，博士后工资外津贴由原来每月3500提高到5000元。对到禅城“研究生联合培养基地”实习的补助，硕士由原来每月1600元提高到每月2500元，博士原来每月2500元提高到每月4000元。
禅城有关负责人表示，该区将推进高校禅城研究院建设，加强政府与重点高等院校、科研院所合作，吸纳、集聚社会科研人才，增强区域科研创新原动力；支持企业在海外收购、设立研发机构，直接吸纳世界一流研发人才和技术。此外，对新认定为国家级、省级、区级科技企业孵化器的，分别一次性给予50万-350万元不等的扶持资金。
组建人才服务团，推出人才管家服务
高端人才落户禅城可享“一门式”服务
佛山禅城在人才服务中引入“一门式”服务的概念，将全区各职能部门涉及人才子女入学、人才引进、外国人就业、人才公寓申请等23项人才服务事项纳入区“一门式”办理，提高人才服务效能。
今年3月，禅城已签发第1号人才管家服务对接表，由区委常委、组织部长方岳明担任首位“人才管家”，对接一名意向入驻禅城的“千人计划”专家，为高层次人才提供一对一贴身服务。
为进一步优化人才服务，禅城将组建人才服务团，由政府各职能部门、镇（街道）指定人才服务专员，为人才提供入户、子女入学、入住、咨询等个性化服务，同时建立人才服务工作站，在行业协会（商会）、经济（产业）园区建设人才服务工作站，以政府购买服务方式，推动人才服务向一线延伸。
来源：南方日报（2017年05月11日 A08版）